Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам

На основании Статьи 5 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года  «О здравоохранении» закреплено право иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь (получивших разрешение на постоянное проживание и вид на жительство), на доступное медицинское обслуживание (в том числе, платное и бесплатное, экстренное и плановое) наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь. Аналогичная норма содержится в части первой статьи 13 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» и пункте 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».

Таким образом, иностранным гражданам, постоянно проживающим в Республике Беларусь или имеющим вид на жительство, национальным законодательством Республики Беларусь в части медицинского обслуживания предоставлены равные с гражданами Республики Беларусь права, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь.

В свою очередь, Республика Беларусь заключила ряд международных договоров, которые регулируют вопросы по оказанию медицинской помощи.

Заключение договоров с иностранными гражданами на получение медицинской помощи в поликлинике осуществляется в кассе поликлиники (каб.103) на условиях обязательного предъявления документа удостоверяющего личность.

Категория иностранных граждан

Экстренная
помощь

Плановая
помощь

Иностранные граждане СНГ, имеющие вид на жительство (Армения, Казахстан, Молдова, Украина, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан)

Бесплатно

Платно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Закон № 105-З;
- Соглашение от 27.03.1997;
- Соглашение от 24.11.1998;
- Меморандум от 05.11.2013;
- Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области здравоохранения, подписанное 26.07.2001

Иностранные граждане, не входящие в СНГ, имеющие вид на жительство

Бесплатно

Бесплатно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Закон от 01.08.2002 № 136-З «О гражданстве Республики Беларусь»;
- Закон № 105-З;
- Указ № 530;
- постановление Совмина от 04.11.2006 № 1462 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530»;
- письмо Минздрава от 11.01.2007 № 02-3-12/738 «По вопросу оказания медицинской помощи иностранным гражданам»;
- письмо Минздрава от 27.07.2007 № 08-2-04/2648 «Об оказании скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам»

Граждане Туркменистана, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, имеющие вид на жительство

Беслатно

Беслатно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Меморандум от 05.11.2013;
- письмо Минздрава от 14.10.2016 № 3-1-9/2795 «О

разъяснении порядка оказания медицинской помощи гражданам Туркменистана»

Граждане СНГ, временно пребывающие на территории Республики Беларусь (Армения, Казахстан, Молдова, Украина, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан)

Бесплатно

Платно

Обоснование:

- Закон № 2435-XII;
- Закон № 136-З;
- Закон № 105-З;
- Соглашение от 27.03.1997;
- Соглашение от 24.11.1998;
- письмо Минздрава от 23.04.2009 № 02-2/732-490 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Беларусь»

Граждане Российской Федерации:
- имеющие вид на жительство;
- временно проживающие на территории Республики Беларусь и работающие по трудовым договорам

Бесплатно

Бесплатно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Соглашение от 24.01.2006;
- письмо Минздрава № 02-3-12/738;
- письмо Минздрава № 08-2-04/2648;
- письмо Минздрава от 19.12.2008 № 08-2-06/3599/14 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам (лицам без гражданства, беженцам и др.) на территории Республики Беларусь в соответствии с действующими международными договорами»

Граждане Грузии, Азербайджанской Республики без вида на жительство

Платно

Платно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Закон № 136-З;
- Закон № 105-З;
- Соглашение от 27.03.1997;
- письмо № 18-37/14623

Граждане Российской Федерации, временно проживающие на территории Республики Беларусь без вида на жительство

Бесплатно

Платно,
кроме случаев возникновения у них в период пребывания заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Соглашение от 24.01.2006;
- письмо Минздрава № 02-3-12/738;
- письмо Минздрава № 08-2-04/2648

Граждане РФ, временно или постоянно пребывающие на территории Республики Беларусь, имеющие звание Героя СССР, кавалеры орденов Славы трех степеней

Бесплатно

Бесплатно

Обоснование:
- Закон № 136-З;
- Закон № 105-З;
- Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих, подписанное 15.04.1994

Инвалиды, ветераны и участники гражданской войны и ВОВ, учебных боевых действий

Бесплатно,
до полного выздоровления

Платно

Обоснование:
- Закон № 1224-XII;
- Соглашение от 15.04.1994

Совершеннолетние иностранные граждане, ходатайствующие о государственной защите в Республике Беларусь

Бесплатно
Бесплатное медицинское освидетельствование по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь

Платно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Закон № 136-З;
- Закон от 23.06.2008 № 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь»

Несовершеннолетние иностранные граждане, ходатайствующие о государственной защите в Республике Беларусь

Бесплатно

Бесплатно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Закон № 136-З;
- Закон № 354-З

 

Иностранные граждане, имеющие статус беженца или которым предоставлена дополнительная защита, и члены их семей

Бесплатно

Бесплатно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Закон № 136-З;
- Закон № 354-З

Граждане Сирийской Арабской Республики

На основании страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного медицинского страхования.
В случае отсутствия страхового полиса - за счет собственных средств либо за счет средств приглашающей стороны

Бесплатно, на основании медицинского страхования, иначе - платно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Соглашение от 09.12.2003;
- письмо Минздрава от 21.07.2014 № 08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

Граждане Социалистической Республики Вьетнам

Бесплатно,
в объеме, достаточном для возвращения больного на родину без опасных последствий для его здоровья

Платно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Соглашение от 16.04.2002

Трудящиеся-мигранты (беженцы), а также лица без гражданства и члены их семей государств - участников СНГ, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь

Бесплатно

Платно

Обоснование:
- Закон № 2435-XII;
- Закон от 06.07.2009 № 35-З «О ратификации Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств - участников Содружества Независимых Государств»





Граждане Украины и лица без гражданства, прибывшие в Республику Беларусь после 24.02.2022 и не имеющие разрешения на временное проживание или разрешения на постоянное проживание

Бесплатно

Бесплатно



Обоснование:
- Указ от 30.08.2014 № 420 «О лицах, прибывших в Республику Беларусь» (в ред. Указа от 14.09.2022

№ 326);
- письмо Минздрава от 16.09.2022 № 13-10/17706 «Об оказании медицинской помощи гражданам Украины»

Порядок и условия обязательного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства при въезде на территорию Республики Беларусь определяются законодательными актами.

В соответствии с пунктом 236 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 (с учетом изм. и доп., внесенных Указом № 165 от 14.04.2014 г.) (далее – Положение о страховой деятельности) иностранные граждане, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией на случай оказания им медицинскими учреждениями скорой и неотложной медицинской помощи (далее - договор медицинского страхования).

Не подлежат обязательному медицинскому страхованию (п.237 Положения о страховой деятельности):

  • главы государств и правительств иностранных государств, главы и члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, технический персонал этих делегаций и иностранные граждане, прибывшие в Республику Беларусь по приглашению Президента Республики Беларусь, палат Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Конституционного Суда, Верховного Суда, Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Комитета государственного контроля, Генеральной прокуратуры, Национального банка, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также члены их семей;
  • сотрудники Организации Объединенных Наций и ее специальных учреждений, документированные проездными документами Организации Объединенных Наций;
  • главы и сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудники аппарата военных атташе, торговых представительств иностранных государств, а также члены их семей;
  • главы и сотрудники представительств, органов международных организаций и межгосударственных образований, которые согласно уставным документам этих организаций и образований или соответствующим международным договорам Республики Беларусь пользуются привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей;
  • лица, входящие в состав экипажей воздушных гражданских судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения;
  • члены экипажей иностранных военных самолетов, военнослужащие иностранных государств, прибывшие в Республику Беларусь для участия в совместных военных учениях;
  • лица, пребывающие в Республике Беларусь в целях осуществления пограничной представительской деятельности;
  • иностранные граждане, ходатайствующие о предоставлении им статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;
  • граждане государств, с которыми действуют международные договоры, регулирующие вопросы оказания бесплатной скорой и неотложной медицинской помощи;
  • граждане государств - участников Содружества Независимых Государств, которым скорая и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно в соответствии с Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Москве 27 марта 1997 года;
  • иностранные граждане, следующие транзитом через территорию Республики Беларусь на поездах международного сообщения, воздушных гражданских судах международных авиалиний.

По информации, представленной Министерством здравоохранения Республики Беларусь, под действие абзаца 10 и 11 пункта 237 Положения о страховой деятельности попадают:

  • граждане Российской Федерации;
  • граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии;
  • граждане  Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан, Украины.